Presentamos un avance de datos del Capítulo 14 de Feminicidios y otros asesinatos de mujeres, Informe España 2015: «Análisis de datos estadísticos sobre violencia de género del CGPJ». Se trata de una lectura minuciosa y detallada de los datos publicados por el Consejo General del Poder Judicial desde que las víctimas de violencia machista denuncian hasta que se dicta sentencia de los casos a lo largo de un año. ¿»Hay salida» para todas las mujeres que denuncian? ¿»Hay salida» para todas las que solicitan una orden de protección? ¿Tienen garantías las mujeres migrantes de que existe con ellas igualdad ante la ley con respecto a las españolas? Los datos nos arrojan luz sobre estas y otras preguntas. Apuntan a que la Ley Integral contra la Violencia de Género se topa con un muro, el de la Justicia Patriarcal. ¿Quién defiende a las mujeres de la Justicia Patriarcal que deja impunes a los maltratadores?
María del Mar Daza Bonachela: investigación, informe y análisis de datos/Nerea Novo: investigación y avance de datos/Gráficos: Francisco Gatica
Feminicidios con denuncia previa
En 2015 constan 15 casos de feminicidio en los que, producto de un continuo de maltrato, se interpuso una denuncia por parte de la víctima contra su victimario.
- Dos fueron feminicidios familiares: mujeres asesinadas a manos, en estos casos, de sus hijos.
- Trece casos de feminicidio íntimo (en el marco de la pareja o ex pareja).
▪ En cinco ocasiones, víctima y victimario aún convivían.
▪ El 40% de las denuncias interpuestas por las víctimas fueron archivadas.
▪ Destacan tres casos en Pontevedra. Ninguno tenía medidas de alejamiento.
▪ En cuatro de estos casos hubo denuncia cruzada, es decir, el victimario denunció a la víctima y consiguió que no se otorgaran medidas de alejamiento o se condenara el maltrato habitual que sufría la mujer.
▪ Según datos oficiales, entre 2006 y 2016, sólo el 25% de las víctimas mortales reconocidas había denunciado previamente a su agresor. En el 2016 la cifra es del 36,4%, por lo que aumenta el porcentaje de casos en los que la prevención falla.
▪ Las mujeres extranjeras están sobrerrepresentadas. Mientras que alcanzan hasta un 13% de la población (incluyendo extranjeras nacionalizadas), en 2016 el porcentaje de mujeres víctimas mortales en el marco de la Ley Integral es del 43,2%. Esta cifra remonta tras años de tendencia a la baja y casi iguala el registro más alto en 2008 con el 43,4% de las víctimas de origen extranjero.
Denuncias por violencia de género
En 2008 se experimentó un pico histórico de denuncias con 60,97 denuncias presentadas por cada 10.000 mujeres. Desde entonces, la tendencia a la baja ha continuado hasta 2014 (53,28 denuncias) y en 2015 alcanza de nuevo ratios superiores con 54,43 denuncias por cada 10.000 mujeres pero sin llegar a la confianza en el sistema de 2008.
¿Quién denuncia?
– Intervención policial: Experimenta un ascenso en 2012 que se mantiene y alcanza el 15,58% de los procesos iniciados por esta vía.
– Víctima: Aunque rompió en 2012 la tendencia a la baja, continúa bajando desde entonces y se sitúa en el 68,96%, con respecto al 73,02% que representaba en 2010.
– Familiares: En 2015 se experimenta un repunte de esta vía de denuncia: del 1,63% en 2014 alcanza un 2,26% al año siguiente.
– Servicios asistenciales y terceros: En 2015 se iguala el pico que se produjo en 2013 con el 1,92% de las denuncias.
– Parte de lesiones: Por primera vez desde 2010, se rompe la tendencia al alza y el porcentaje de denuncias por esta vía se estabiliza en el 11,28% del total en el 2015.
– Los índices más altos de denuncias en 2015 se dan en Baleares (83,96 denuncias por cada 10.000 mujeres), seguida de Granada (74,9), Málaga (74,58) y Santa Cruz de Tenerife (74,16). Por Comunidades Autónomas, destacan Baleares (83,96), Canarias (73,39) y Comunidad Valenciana (69,03).
– Por otro lado, las tasas más bajas están en Salamanca (16,32 denuncias por 10.000 mujeres), Teruel (20,93), Palencia (24,34) y Soria (26,26). Entre las Comunidades Autónomas, los registros más bajos corresponden a Galicia (36,81), Navarra (36,92) y Castilla y León (37,08).
– El porcentaje de renuncias al proceso presentadas por la víctima se mantiene estable en torno al 12% entre 2010 y 2015. En 2015, este porcentaje es del 11,86%.
– Las CCAA donde menos renuncias se producen son Extremadura (4,60% de las denuncias), Galicia (5,49%) y Cantabria (6,78%). En 2015, los territorios que más renuncias presentan al proceso son Melilla (27,49%), Euskadi (18,55%), Navarra (16,12%), Asturias (15,90%) y Madrid (14,91%).
– La sobrerrepresentación media de las renunciantes extranjeras, en relación con la población de mujeres, es del 27,77%.
– En 2015 el índice de sobrerrepresentación más elevado de mujeres extranjeras que renuncian al proceso se produjo en las ciudades autónomas de Ceuta (78,03%) y Melilla (54,81%) , y en las CCAA de Navarra (46,91%), Euskadi (39,42%), Aragón (39,21%), Cantabria (37,98%), La Rioja (35,64%) y Madrid (33,55%).
Denuncias archivadas
– En 2015, el 40% de las denuncias fueron archivadas.
– El 86,19% de los archivos se realizaron “por no resultar justificada la perpetración del delito”.
– Extremadura es la Comunidad donde menos causas se archivaron en 2015 (el 27,13%).
– Por otro lado, en Melilla, Islas Baleares, Castilla y León y Galicia se supera el 50%. Más de la mitad de las causas son archivadas.
– Por provincias, Palencia y Salamanca archivan más del 90% de las denuncias (el 92,65% y el 91,9%, respectivamente).
Órdenes de protección
– En 2015 se incoaron 36.292 órdenes de protección. De media estatal, en el 28,09% de las denuncias se solicitaron estas medidas, con variaciones entre el mínimo de solicitudes en Baleares (14,30%) y el máximo en La Rioja (41,88%).
– El 70,98% fueron solicitadas por mujeres españolas.
Acordadas
– De media, solo se acordaron el 57,38% en 2015.
– Las Comunidades Autónomas que más medidas acordaron en 2015 fueron Aragón (76,23%), Extremadura (74,72%) y Baleares (73,57%). Por otro lado, Catalunya (37,05%) o Madrid (44,12% )tienen porcentajes inferiores al 50%: se acuerdan menos de la mitad de las medidas solicitadas.
– Por provincias, destacan las diferencias territoriales en las propias Comunidades. Así, Huelva acuerda el 78,83% de las órdenes de protección, mientras que Sevilla sólo alcanza el 36,57%. Las diferencias se repiten en Castilla y León y Catalunya, especialmente.
Denegadas
– En 2015, se denegaron el 37,88% de las solicitudes de órdenes de protección.
– Catalunya deniega el mayor porcentaje de solicitudes con un 62,95%, si se tienen en cuenta las inadmitidas. Le siguen Madrid y Euskadi con 55,88% y 51,04%, respectivamente. Por provincias, Barcelona, Girona y Sevilla encabezan la lista.
– Por otro lado, las estadísticas de 2015 dicen que resultó más sencillo conseguir la orden de protección en Salamanca (sólo se denegaron el 3,13%), Granada (7,12%) o Soria (7,81%).
Inadmitidas
– De media desde 2010, el 4,73% de las OP se han inadmitido.
– Aunque en algunos territorios es del 0% (se tramitan todas las solicitudes de medidas, aunque luego se denieguen), en otros los porcentajes llegan al 15%.
– En 2015, Murcia alcanza el 15,09% y le siguen La Rioja y Canarias con 11,24% y 11,02%, respectivamente. Por otro lado, Baleares y Castilla y León presentan los índices más bajos de inadmisión (0,15% y 0,51%, respectivamente).
– Por provincias, son especialmente elevados en Guadalajara, donde no llegan ni a tramitarse una de cada cuatro peticiones de orden de protección (el 25,94%), seguida por Melilla (con un 16,67%) y Murcia (15,09%).
Sentencia
– En 2015 se resolvieron el 18,7% de las denuncias planteadas en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM).
– El 99,29% de los enjuicidados en estas instancias eran hombres. De ellos, el 77,15% era español.
– Solo el 2,55% de los partidos judiciales concentran el 70,59% de las mujeres procesadas y el 84,88% de las condenadas.
Juzgados de Violencia sobre la Mujer
– Los hombres son condenados en el 76,61% de las ocasiones en los JVM.
– Melilla y Madrid son los territorios que menos condenan, con un 56,6% y un 60,5·%, respectivamente.
– Por provincias, destacan Sevilla, con el 52,67% de las condenas, Ávila con el 53,85 y Valladolid, con solo el 43,94% de las condenas.
Juzgados de lo Penal
– De media, el 52,26% de los hombres encausados en los Juzgados de lo Penal son condenados por violencia de género.
– Ceuta, Palencia y Araba tienen porcentajes que rondan el 90% de los encausados condenados.
– Por otro lado, solo uno de cada cuatro acusados son condenados en Tarragona.
Quebrantamientos de medidas de alejamiento
– En 2015 se registraron 8.733 delitos de quebrantamiento y, a nivel estatal, suponen el 6,76% de las denuncias formuladas en todo el año.
– Por Comunidades Autónomas, Navarra y Murcia presentan un mayor porcentaje de quebrantamientos (24,01% y 17,9%, respectivamente) con respecto a las denuncias presentadas. Por el contrario, en Madrid (0,19%) y Ceuta (1,99%) se presentan las tasas más bajas.
– Por provincias, se enjuician más quebrantamientos en Navarra y Badajoz (con el 23,05%) y menos en Segovia y Madrid (con 0% y 0,19%).
– Con respecto a la población de mujeres, cada 10.000 de las que habitan el Estado se producen 3,68 quebrantamientos. Estos datos se agravan en Murcia, Badajoz o Melilla y tienen tasa cero tanto en Segovia como en Teruel.
